（一）人民检察院公开审查刑事申诉案件包括公开听证、公开示证、公开论证和公开答复等形式。

（二）对于案件事实、适用法律存在较大争议，或者有较大社会影响等刑事申诉案件，人民检察院可以邀请人大代表、政协委员参加刑事申诉案件公开审查，但下列情形除外：

1、案件涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；

2、申诉人不愿意进行公开审查的；

3、未成年人犯罪的；

4、具有其他不适合进行公开审查情形的。

（三）人大代表、政协委员参加刑事申诉案件公开审查的，应当为举报人保密。

（四）邀请人大代表、政协委员参加刑事申诉案件公开审查的一般程序：

1、案件承办人根据案件具体情况，提出邀请人大代表、政协委员参与案件公开审查的申请，层报分管检察长审批；

2、代表委员联络工作领导小组办公室根据控申部门意见发出邀请函，确定参加人员，邀请的人大代表和政协委员应与案件没有利害关系；

3、公开审查由控申部门组织实施，指定公开审查方案，确定公开审查活动主持人。活动举行七日前，将公开审查举行的时间、地点以及案件基本情况，告知受邀代表委员、申诉人及其他参加人，并为相关人员熟悉案情提供便利；

4、在涉案事实陈述、证据公开陈述等程序进行完毕后，代表委员可以发表监督、评议意见，控申部门应当记录在案，并作为做出最终处理决定的参考。

（五）符合下列情形的案件，可以采取听证程序进行公开审查：

1、案情重大复杂疑难的；

2、采用其他公开审查形式难以解决的；

3、其他有必要召开听证会的。

（六）邀请参加听证会的人大代表、政协委员3人以上的单数，称为听证员。

（七）听证会按照下列程序举行：

1、主持人宣布听证会开始；宣布听证员和其他参加人员明代、申诉人及其委托代理人享有的权力和承担的义务、听证会纪律； 

2、主持人介绍听证会议题和案件基本情况；

3、申诉人、原案相关当事人及委托代理人陈述事实、理由和依据；

4、原案承办人、原复查案件承办人阐述原处理决定、认定的事实和法律依据，并出示相关证据；复查案件承办人出示补充调查获取的相关证据；

5、申诉人、原案相关当事人及委托代理人、案件承办人经主持人许可，可以相互发问或者补充发言，对有争议的问题，可以进行辩论；

6、听证员可以向案件承办人、申诉人、原案相关当事人提问，就案件的事实和证据发表意见；

7、主持人宣布休会，听证员对案件进行评议；

8、听证员根据听证的事实、证据，发表对案件的处理意见并进行表决，形成听证评议意见并当场宣布，听证评议意见应当是听证员多数意见；

9、申诉人、原案相关当事人及委托代理人最后陈述意见；

10、主持人宣布听证会结束。

（八）听证记录经参加听证会的人员审阅，分别签字、盖章后附卷。

（九）控申部门根据已经查明的案件事实和证据，在认真参考听证评议意见的基础上，依法提出对案件的处理意见，报分管检察长决定。

（十）控申部门提出的案件处理意见与听证评议意见不一致时，提交检察委员会讨论决定。 

（十一）人民检察院邀请代表委员参加除公开听证以外的公开示证、公开论证等形式的刑事申诉案件公开审查，可以参照公开听证的程序进行。