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科左中旗院出台三项措施完善涉农职务犯罪预防
科尔沁左翼中旗人民检察院          2016年11月22日  


   2015年,我院共立案查处职务犯罪案件10件21人,均为大案,为国家挽回经济损失150余万元。其中查办贪污贿赂案件7件18人,查办了图布信苏木原人大主席张连及经管站原站长刘治国、原组织委员佟金霞伙同7名村干部贪污140余万元大案,已提起公诉;查办渎职侵权案件3件3人,查办了宝龙山镇城乡建设房产管理所原副所长孙成义滥用职权案和图布信苏木林业站原站长王长青玩忽职守案,严厉打击了建设领域和破坏林业资源背后渎职侵权犯罪。

   其中涉农职务犯罪案件7件18人。针对涉农职务犯罪多发情况,我院在积极查办案件同时,进一步采取有效措施强化涉农职务犯罪预防工作。

一是注重加强领导,进行精心规划。成立由检察长任组长、分管副检察长任副组长,反贪、反渎、预防、控申等部门负责人为成员的涉农职务犯罪专项预防工作领导小组,明确工作责任;制定开展涉农职务犯罪预防工作规划和实施方案,确定工作重点、工作步骤和具体方法、措施,对全旗17个苏木乡镇进行区域划分,实行集中管理、分片指导,实现逐步开展、稳步推进的工作目的。

二是通过部门联手,大力开展专项预防活动。我院利用检察官下访巡访室和驻舍伯吐镇检察室两个平台,组织反贪、反渎、预防和控申部门深入17个苏木乡镇,对基层两委工作人员进行法律教育;组织开展了预防专题调研,进村入户走访了解,召开警示教育会议等活动。在落实此项工作中,2015年我院注重预防职务犯罪工作向基层延伸,以“五进”专项预防工作为中心,共开展警示教育42次,预防法律宣传24次,预防调查20次,召开预防联席会议34次,预防告诫1次,并成功组织开展了全区“十个全覆盖”工程中预防职务犯罪专项预防活动。为重大工程领域提供行贿犯罪档案查询69人次。与旗人民医院共建预防职务犯罪长效机制工作经验得到区院预防部门认可。今年撰写的2014年预防职务犯罪年度报告,被自治区评为“十佳年度报告”。

以认真落实侦防一体化工作机制为契机,注重加强部门间配合,通过各种途径注意发现和掌握涉农职务犯罪案件线索;以检察建议为平台,积极强化个案预防,2015年,我院针对涉农职务犯罪个案提出预防检察建议21件,回复率为100%,均获得采纳。  

三是积极推行以点带面思路,着力加强预防网络建设。我院针对基层乡镇预防职务犯罪工作薄弱现状,以加强苏木乡镇预防职务犯罪工作网络化建设为抓手,着力构筑涉农职务犯罪预防工作大格局。从2009起我院陆续在本旗宝龙山镇、舍伯吐镇、巴彦塔拉镇、图布信苏木、花吐古拉镇建立了五个检察官下访巡访室,并依托检察官下访巡访室不断加强苏木乡镇预防职务犯罪工作网络建设,建立了一套完整的预防职务犯罪工作机制,开展了一系列预防职务犯罪工作。同时,以检察官下访巡访室为中心点,逐步向其他12个苏木乡镇苏木乡镇辐射,形成覆盖全旗的涉农职务犯罪预防工作。